Bộ trưởng Hà Hùng Cường chủ trì phiên họp thứ 2 của Ban Soạn thảo Dự án Luật.
Luật trung ương khác luật địa phương?
Theo các chuyên gia, những hạn chế về công tác xây dựng pháp luật thời gian qua xuất phát từ nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân nằm ngay trong bản thân qui định của Luật ban hành VBQPPL (năm 2008) và Luật ban hành VBQPPL của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân (năm 2004).
Ông Nguyễn Hồng Tuyến (Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật – Bộ Tư pháp) cho biết, việc tồn tại hai đạo luật cùng qui định về ban hành VBQPPL gây ra nhiều khó khăn, vướng mắc cho công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật một cách đồng bộ, thống nhất.
Nội dung của Luật năm 2008 điều chỉnh cả hoạt động ban hành văn bản của chính quyền địa phương, nhưng vẫn đang được hiểu là Luật ban hành VBQPPL của trung ương nên Luật năm 2008 không được quan tâm thực hiện trong hoạt động ban hành VBQPPL của chính quyền địa phương, dẫn đến sự thiếu thống nhất trong việc tạo cơ sở pháp lý chung để xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, đồng bộ.
Tính đến năm 2012, nước ta có 354 luật, pháp lệnh, điều chỉnh tương đối đầy đủ các lĩnh vực đời sống xã hội. Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội khóa XIII có 132 dự án luật, pháp lệnh để đạt mục tiêu đến hết nhiệm kỳ (vào năm 2016) phải cơ bản hoàn thành việc xây dựng đầy đủ luật điều chỉnh các lĩnh vực, phát huy vai trò và hiệu lực của pháp luật góp phần quản lý xã hội. |
Bên cạnh đó, hai Luật năm 2004 và 2008 đang có những qui định không thống nhất dẫn đến cách hiểu khác nhau trong hệ thống pháp luật rằng hệ thống các văn bản của trung ương khác hệ thống các văn bản của địa phương, gây khó khăn cho các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc ban hành các văn bản dưới luật để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được giao.
Gắn trách nhiệm người đứng đầu vào việc hoàn thiện pháp luật
Đại diện các bộ, ban, ngành đều nhận thấy, tiến hành sửa đổi, bổ sung các qui định của hai luật ban hành VBQPPL và xây dựng một Dự án Luật ban hành VBQPPL chung trên cơ sở hợp nhất hai luật ban hành VBQPPL hiện hành để đáp ứng yêu cầu mới về xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao chất lượng VBQPPL, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng NNPQ XHCN và mở rộng hội nhập quốc tế là cần thiết.
Hơn nữa, theo ông Nguyễn Sỹ Dũng (Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội), cùng với việc xây dựng một qui trình thống nhất cho việc ban hành VBQPPL chung cho cả T.Ư và địa phương, Dự án Luật ban hành VBQPPL cần đổi mới mạnh mẽ tư duy về xây dựng pháp luật với việc phân định rõ hơn thẩm quyền ban hành VBQPPL của các cơ quan lập, hành, tư pháp cho phù hợp nguyên tắc Hiến định là có sự phân công rành mạch, kiểm soát giữa các quyền; thẩm quyền ban hành VBQPPL của cơ quan T.Ư và địa phương theo nguyên tắc quyền lực là tập trung và thống nhất từ T.Ư đến địa phương.
Theo kế hoạch, dự thảo Luật ban hành VBQPPL sẽ được trình Quốc hội xem xét và thông qua tại các kỳ họp vào năm 2014.
Huy Anh
Tăng tiền phạt gấp đôi với người ngoại tìnhBộ Tư pháp đề xuất, ai đang có vợ hoặc có chồng mà kết hôn, chung sống với người khác sẽ bị phạt tiền tới một triệu đồng.
Mâu thuẫn gia đình, mẹ mang thai buộc con nhảy sôngTrước khi xảy ra sự việc 2 ngày, chị T. có to tiếng với chồng, rồi sau đó dắt con bỏ đi. Phải chăng do mâu thuẫn gia đình mà người mẹ đang mang thai này buộc đứa con trai tội nghiệp vào bụng, nhảy sông tự tử?
Xe đưa đón bệnh nhân biến thành xe 'dù': Sở 'cấm', Cty vẫn kýSở GTVT Thừa Thiên - Huế có văn bản yêu cầu từ ngày 1.1.2013 không tiếp tục ký hợp đồng đưa xe vào đón trả khách tại bến xe Phía Nam TP.
Quyết toán khống trên 6 tỉ đồngLiên quan đến công trình mở rộng nâng cấp nghĩa trang liệt sĩ huyện Năm Căn (Cà Mau) chậm triển khai, hàng trăm hài cốt liệt sĩ chậm tiếp đất (LĐ đã thông tin), cơ quan chức năng tỉnh Cà Mau phát hiện hàng loạt sai phạm trong đầu...
Nhóm tuổi teen giả danh '141' cưỡng đoạt tài sảnĐể có tiền ăn tiêu, nhóm tội phạm tuổi “teen” do Nguyễn Thanh Tùng cầm đầu, bàn nhau giả danh “141” đi “làm” tiền những người tham gia giao thông phạm lỗi.
Người dân Hải Dương tiết lộ những 'điều bí mật' về bữa cỗ 2000 mâmTrong khi các con nhang đệ tử từ mọi miền đất nước tìm về đền “mẫu The” để làm lễ thì nhiều người dân xung quanh thôn Vũ Xá, xã Ái Quốc, TP.
Đoàn luật sư vụ Vedan nhận hơn 60 triệu đồng tiền côngNgày 13.3 Phó chủ nhiệm Đoàn luật sư Bà Rịa - Vũng Tàu Hoàng Long Hà đã họp với các Trưởng Văn phòng luật sư và Giám đốc Công ty luật thông báo tiền công mà gần 40 văn phòng luật sư và Công ty luật giúp 1.
Trêu ghẹo nữ nhân viên, bị đâm nhập việnAnh Nguyễn Hữu Đức đi uống bia cùng hai người bạn. Trong lúc uống bia, một người bạn anh Đức trêu ghẹo dẫn đến cãi nhau với nữ nhân viên.
via Pháp luật - Chaobuoisang.net http://chaobuoisang.net/xoa-tinh-trang-manh-ai-nay-ban-hanh-van-ban-qui-pham-phap-luat-1609907.htm Theo Blog.Kenh12.Com
0 comments:
Post a Comment